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A 24 años de su fundación: AFUNBiobío redobla esfuerzos para defender derechos laborales, la vida y salud de sus representados

Para promover los derechos laborales, procurar su perfeccionamiento, vincularse con las autoridades y realizar acciones de bienestar. Con estos principios fue fundada el 5 de abril de 1997 la Asociación de Funcionarios de la Corporación de Asistencia Judicial del Biobío que hoy ya representa a más de 420 trabajadores desde San Carlos, por el norte, hasta Cochrane por el sur.

María Latorre, asistente social. Dirigente histórica de la AFUNBiobío.

Marta Latorre Contreras, actual tesorera de la AFUNBiobío, es una de las trabajadoras que participó en los inicios que motivaron la fundación de la instancia. Ella había decidido en 1992 dejar Santiago y radicarse en Concepción -donde hacía reemplazos o suplencias de sus colegas asistentes sociales de los tribunales de familia- cuando comenzó a percatarse de las necesidades que sus otros compañeros en funciones, pero de la CAJ, enfrentaban.

“Me llamó mucho la atención que un funcionario auxiliar de servicio organizaba una rifa para enfrentar la enfermedad alimentaria de su hija. Fue un punto de inflexión para entender la disparidad de sueldos entre instituciones”, recuerda de esos años donde se trabajaba en ese tercer piso del edificio de tribunales de Concepción y se pagaban los sueldos en sobres.

Un par de años después, la recomendación de una jefa la llevó a postular a la CAJ Biobío, que abría cargos con llamado a concursos. “Postularon 400 personas para 4 cargos y yo quedé”, recuerda sin olvidar aquel detalle de la injusticia salarial y precariedad laboral que enfrentaba ahora, como trabajadora estable de la corporación. 

Eran años en que se enfrentaba un cambio de mirada, de visión, en torno a la concepción de la entrega de justicia gracias al apoyo que organismos europeos habían levantado en Chile. “Se trataba de un abordaje más de prevención, lo que fomentaba los equipos multidisciplinarios y no sólo legales”, dice Marta al recordar que para la época ya existían al menos 50 oficinas de atención comunal en la región, todas cedidas por las municipalidades respectivas.

Pese al crecimiento del servicio, los sueldos y contratos seguían siendo discriminatorios. “Había, mayoritariamente, personas a honorarios por cinco años e incluso abogados que llevaban 10 años en esta situación de precariedad, muchos otros con trabajo parcial y eso nos impulsó a crear la Asociación”. Corría el año 1997.

-¿Cómo fueron esos primeros pasos de defensa de los derechos laborales?

-Al año, luego de la primera paralización de funciones, logramos aumentar 100% el presupuesto… un aumento que ya se había aplicado en la RM, especialmente para contratar administrativos y profesionales. Ahí se inició un proceso de nivelación de remuneraciones y se creó una especie de escala según la complejidad del consultorio. Fue una instancia importante para los trabajadores porque tiempo antes había sido rechazada la conformación de un sindicato de profesionales, por ser trabajadores públicos.

Hoy 5 de abril, que se cumplen 24 años de la fundación de la AFUNCAJBiobío, y en el que Marta ha cumplido en varias ocasiones cargos como presidenta, tesorera y directora y ha apoyado generar las otras asociaciones en el norte del país, nuevas generaciones se suman a este trabajo.

María Francisca Vilches Gálvez, directora, es una de ella, para quien “hoy también en las tareas se ha agregado como rol el resguardo de la vida y de la salud de los asociados, funcionarios y usuarios de la CAJBiobio”, lo que a su juicio se ha “logrado con el trabajo en equipo como directiva, en conjunto y haciendo partícipes a los asociados y trabajando junto a la FENADAJ y la ANEF”. 

Palabras a las que se suma el actual presidente de la AFUN, Marcelo Inostroza Aparicio. “Tras 24 años de trabajo, hoy más que nunca reivindicamos el compromiso con nuestros trabajadores y sus familias entendiendo el rol fundamental que cumplimos para traer justicia y paz social a nuestros entornos”, enfatizó al conmemorar la jornada y enviar un saludo fraterno a los más de 420 asociados.

Feliz Navidad! les desea AFUNBIOBIO

AFUNBIOBIO denuncia mal estado de oficinas, plagas de ratones y falta de implementos para el Retorno Seguro

Un dramático abandono está enfrentando el 40% de los más vulnerables de 6 regiones del país que buscan acceso a la justicia gratuita bajo el cobijo de la CAJ Biobio no sólo por el retraso del retorno seguro que muestra esta dirección zonal, sino también por el grave deterioro en las que se encuentran algunas oficinas de atención a público.

Entre ellas está el Centro de Atención de Víctimas de Coyhaique, donde además de poco espacio de atención a usuarios y trabajadores, faltan bodegas; la Oficina del Defensa Laboral de Puerto Aysén, donde la humedad y paredes llovidas son una amenaza a la salud de las personas y, el caso más dramático, la oficina de Castro, clausurada por una invasión de ratones, olores nauseabundos e insalubridad.

Falta infraestructura

“Nos preocupa además la situación en el marco del retorno seguro por el COVID-19, pues la mayoría de nuestras oficinas son de espacios reducidos, muchas en interiores confinados de edificios, sin ventilación, sin baños apropiados ni sistemas de protección de sol o lluvia para que la gente espere”, precisó el presidente de la AFUN Biobio, Marcelo Inostroza.

El dirigente agregó que decidieron hacer pública esta denuncia para proteger la salud de los trabajadores y garantizar el acceso de los usuarios al sistema que, en años normales, entrega gratis 192.000 orientaciones e información; 3.992 soluciones colaborativas de conflicto y 44.000 ingresos a tribunales.

“Llevamos meses esperando una solución para garantizar a la población de Castro el acceso gratuito a la atención judicial. Para los usuarios de la Isla Grande de Chiloé es catastrófico pues las otras unidades que están en Quellón y Ancud son muy pequeñas. Toda la isla tiene 120.000 habitantes y hay que pensar en las otras 40 pequeñas islas que la rodean y que se ven afectadas por los traslados más extensos debido a que la oficina de Castro sigue cerrada”, precisó el dirigente advirtiendo que afecta el acceso de las personas a resolver sus conflictos familiares, laborales y otros.

Sin correo institucional

Inostroza agregó que incluso hay unidades donde los funcionarios ni siquiera tienen correo institucional “porque trabajan desde un gmail. Ni hablar de la intranet para el manejo de la documentación e información institucional y la realización de trámites internos. El Estado de Chile trabaja con correos de Google, con la entrega de toda la data que esto significa”.

Para los dirigentes de la AFUN Biobio estas son pruebas concretas del desinterés de las autoridades regionales de la CAJ y el Ministerio de Justicia por avanzar en mejoras en el acceso universal a la justicia promovida en la última cuenta pública por el Presidente Sebastián Piñera.

Cabe destacar que las cuatro CAJs del país, que en año normal atiende a más de 600 mil personas, desde hace siete meses trabajan de forma remota debido a la pandemia, lo que ha incidido negativamente en el cumplimiento de número de atenciones. Pese a ello, la CAJ Biobio ha realizado gratis 112.382 orientaciones e informaciones, 1.693 soluciones colaborativa de conflicto y 23.556 demandas en tribunales este 2020.

Los dirigentes alertaron además sobre la notoria demora en la implementación por turnos del Plan Retorno Seguro-COVID, que mientras a nivel nacional alcanza el 62% de cumplimiento, en la CAJ Biobio solamente llega al 28%.
“A la fecha ni siquiera se cumplen con las implementaciones básicas para el retorno seguro y que incluyen, entre otros, manejo de gel, mascarillas, protector facial, mica para escritorios, termómetros y contenedores con tapa de basura”, explicó el dirigente.

La tendencia es preocupante si se considera que esta CAJ tiene el mayor número de unidades del país: 169 de las 381.

Oficina del defensor, ODL Puerto Aysén.

Centro de Atención de Víctimas, Coyhaique.

Trabajadores de la CAJ y diputado del Biobio denuncian a Contraloría conflicto de intereses a director de la CAJ regional

Los trabajadores de la Corporación de Asistencia Judicial del Biobío, acompañados por los diputados Leonidas Romero (RN) y Manuel Monsalve (PS), ingresaron una presentación a la Contraloría Regional denunciando conflicto de intereses, evitar pagos de indemnizaciones laborales y dañar el patrimonio fiscal contra el director subrogante de la CAJ del Biobío, Gonzalo Contreras.

Para el diputado Manuel Monsalve, quien acompañó a los dirigentes de los funcionarios de la Corporación de Asistencia Judicial del Biobío a la Contraloría, la acción contiene “tres elementos graves que también obligan a decisiones al Ministro de Justicia. Hernán Larraín”, dijo antes de enumerar:

“Primero: No puede haber conflictos de interés y la presentación demuestra con mucha claridad que el señor Gonzalo Elgueta, miembro del directorio, y el señor Gonzalo Contreras, director subrogante, tienen un conflicto de interés: compartían oficina profesional, tenían intereses comerciales conjuntos, por lo tanto, a la hora de tomar la decisión de nombrar al director subrogante de la CAJ o a la hora hacer una investigación sumaria para determinar responsabilidad, allí, no está claro que se protege el interés general de la Corporación, sino que claramente hay un conflicto de interés que no ha sido zanjado y que afecta a la Corporación”, enfatizó.

Agregó que, en segundo lugar, “hay dos elementos extras” que le parecían “graves: la evidencia que el director subrogante tomara decisiones para evitar” que se cumpliera un fallo de la justicia laboral de pago de indemnizaciones a funcionarios debido a que, “por decisión propia, ha buscado vaciar las cuentas para evitar cumplir con un fallo judicial que busca respetar los derechos del trabajo”.

Agregó que en “tercer lugar, hay una conducta negligente, que ha producido daño al patrimonio de la corporación, por lo tanto, esta presentación que hacen los funcionarios contienen irregularidades graves que me parece que la Contraloría y el ministro deben pronunciarse”, finalizó.

Marcelo Inostroza, Presidente AFUN BIOBIO.

Esta acción de los trabajadores no es la primera en su tipo, ya en diciembre del año pasado, esa vez junto al diputado Leonidas Romero, concurrieron a la Contraloría en procura de fiscalización al ente gubernamental.

El abogado Marcelo Inostroza, presidente de la AFUN BIOBIO, señaló que “la denuncia se da en un minuto particularmente complejo, indicando, que para nadie es novedad las paupérrimas condiciones en que trabajan sus funcionarios, las que hoy se ven acuciadas, por la contingencia sanitaria y ausencia de medios. En ese contexto, preocupa aún más la deficiente gestión de sus autoridades”.

A juicio de la asociación sindical, las situaciones denunciadas afectan a sus representados, pues inciden directamente en el servicio que prestan a sus usuarios.

“Una de ellas, en el contexto COVID19, es que de más de 160 unidades repartidas en las 6 regiones en las que tiene presencia el servicio, no más de 15% de ellas estarían en condiciones de volver al trabajo presencial”.

La presentación ante la Contraloría regional acusa actos que, de ser acreditados por el ente contralor, comprometerían la gestión del actual Director General de la CAJ, quien en carácter de suplente ya suma dos años en el cargo.

“Los trabajadores de las Corporaciones de Asistencia Judicial no podemos permanecer impávidos ante situaciones que, en definitiva, comprometen el acceso a la justicia de la gente más necesitada de nuestra región”, concluyó Marcelo Inostroza.





Macelo Inostroza junto a los diputados Leonidas Romero (RN)  y Manuel Monsalve (PS).
En el escrito, los denunciantes solicitan que el órgano contralor se pronuncie sobre diversos puntos, que comprenden principalmente, la legalidad y probidad de diferentes actuaciones del Director General suplente de la Corporación de Asistencia Judicial del Biobío y comprometen la acción de supervisión del Seremi de Justicia de la Región. A saber:
  • 1.- Si la relación profesional entre el actual Director General suplente de la Corporación de Asistencia Judicial del Biobío, Gonzalo Contreras Reyes y el Consejero del H. Consejo Directivo de la CAJ Biobío, Gonzalo Elgueta Ortiz, que se habría dado entre los años 2014 a 2018, constituye una inhabilidad a su vez constitutiva de falta de probidad en diferentes hechos.
  • 2.- Si el manejo de la cuenta corriente por parte del Director General (s), Gonzalo Contreras, en una causa del Juzgado de Cobranza Laboral de Temuco, caratulada “Koch con Corporación de Asistencia Judicial del Biobío” es constitutiva de falta de probidad.
  • 3. Si la demora del Director General (s) en la firma en algunas demandas de cobro de pesos, es constitutiva de ilegalidad o falta de probidad.
  • 4. Si constituye ilegalidad que el Director General (s) haya reanudado concursos internos sin dictar una nueva resolución, dejando sin efecto resolución anterior que dispuso su suspensión.
  • 5. Si el Director General (s) puede nombrar como subrogante del Director Jurídico a cualquier funcionario de la institución y lo puede mantener en el puesto aun cuando está de regreso el subrogante de dicho cargo.
  • 6. Si dos de los miembros del Consejo Directivo de la CAJ Biobío, pueden continuar ejerciendo funciones como tales, cuando su plazo de permanencia ya habría expirado.
  • 7. Si ciertas conductas del Seremi de Justicia y Derechos Humanos de la Región del Biobío son o no constitutivas de ilegalidad.

Bienvenidxs a nuestro nuevo punto de encuentro informativo: www.afunbiobio.cl

Como un punto de encuentro, pero también de compartir información. Así es como fue pensado por la Asociación de Funcionarios de la CAJ Biobio este espacio de contenido digital www.afunbiobio.cl y que incluye secciones informativa, de opinión y contactos.

Para lograr este objetivo de espacio compartido, esta página web gremial cuenta con una parrilla de contenido para noticias, actividades, publicaciones en medios y columnas, esta última, un espacio en el que esperamos contar con los aportes de nuestros asociados producidos por motivación académica, sindical, social o, simplemente, personal.

Otra sección importante para nuestra asociación abierta en esta instancia es el área de comunicación directa generada a través del formulario de contacto, con el que esperamos gestionar sin demoras, por correo o por WhatsApp, las dudas, sugerencias y consultas de nuestros asociados.

Pero esta iniciativa no tendrá ningún valor si ustedes, nuestros representados, no nos ayudan a difundir y compartir el contenido que con mucha seriedad y esfuerzo comenzaremos a generar desde aquí y que ustedes pueden vincular con sus entornos a través de los botones de nuestras RRSS.

Bienvenidos entonces a www.anfunbiobio.cl!

AFUNBIOBIO en Maratón de Acceso a la Justicia

Nuestra dirigenta, Francisca Vilches (arriba izquierda), este 29 de septiembre representándonos en La Maratón del Acceso a la Justicia en el marco del Día Nacional de Acceso a la Justicia. Participaron también representantes de la CAJ Biobio.